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依法维权交给我们  你们安心练兵备战——延平区法院涉军维权工作纪实
发布时间:2019-08-01 09:58   发布机构:法院   来源:法院    【字体:

国家大柄,莫重于兵。

毛主席曾说:“没有一个人民的军队,便没有人民的一?#23567;!?/P>

习近平总书记在党的十九大报告中指出:“我们的军队是人民军队,我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育,巩固军政军民团结,为实现中国梦强军?#25991;?#32858;强大力量。”

岁岁八一,今又八一。7月31日,在人民军队92岁生日到来之际,南平市延平区人民法院涉军维权合议庭法官一行来到解放军九○七医院,向部队官兵送上节日祝福,赠送法治书籍,面对面为官兵提供涉法涉诉服务。

近年来,延平区人民法院以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想为指导,充分发挥司法职能作用,为维护国防和军队正当利益、维护军人军属合法权益,为全面?#24179;?#22269;防和军队现代化提供有力司法服务保障。

加强涉军维权组织领导,扛起司法拥军的政治责任

党的十九大报告提出:“全面从?#29616;?#20891;,推动治军方式根本性转变,提高国防和军队建设法?#20301;?#27700;平。”

延平区人民法院认真贯彻落实党的十九大精神和习近平强军思想,充分发挥司法职能作用,不断完善“一组、一庭、一站、一中心”军地涉军维权工作机制。

成立以党组书记、院长为组长,党组成员、副院长为副组长,各有关业务庭负责人为成员的涉军维权工作领导小组及其办公室。

领导小组定期开展涉军维权相关政策、法规学习,不断提升涉军维权工作的政治站位,以依法治军、司法拥军各项法规政策为依据,以回应军队军人军属司法需求为导向,以强化涉军案件审判为中心,以优化司法拥军服务为重点,?#24179;?#28041;军维权、司法拥军活动向优质化、常态化、长效化发展,努力提升各类涉军案件审判?#24066;В?#23454;现审判的政治效果、法律效果和社会效果有机统一。

组建以民一庭为依托,跨立案、民商事、刑事、行政审判及执行等部门组成的涉军维权合议庭,合议庭成员?#19978;?#20851;业务庭资深法官组成,合议庭视人事变动及时调整充实审?#23567;?#25191;行力量,不断提升涉军审判的专业化水平。民一庭指定专人负责涉军维权工作的沟通协调、数据统计、情况反馈等工作。开通军人军属维权?#35748;?#30005;话,竭诚为军人军属提供法律咨询和诉讼咨询服务。

坚持涉军维权审判优先,提供高质量司法服务保障

《中华人民共和国国防法》规定:“国家和社会尊重、优待军人,保护军人的合法权益,开展各?#20013;?#24335;的拥军优属活动。”

坚持对涉军案件优先立案、优先审理、优先执?#23567;?#22312;诉讼服务中心开通涉军维权案件受理窗口,为涉军案件当事人提供精准、便捷、?#20998;?#26381;务。对涉军案件审判执行实行规范化管理,提高立、审、执效率。对重大疑难涉军案件的审判执行及时向党委报告、与军事部门、驻军单位联系沟通,做到既充分保护国防利益,又不让地方单位、个人的合法权益受到损害。

2018年5月,军队和武警部队全面停止有偿服务进入决胜关键阶段,此时,延平区人民法院审理的驻延某部医院与某医药有限公司合同纠纷一案却进入胶着状态,该?#21103;?#30340;额达1000多万元,因党中央、中央军委停止有偿服务政策实施,合同终止,某医药有限公司提出补偿诉求后,双方意见分歧较大。

经法院依法组织调解无法达成调解协议的,法院可以依法判决结案。如果一槌敲下去,一方当事人不服,则可依法提起上诉,等二审作出?#38376;?#21518;,再依法进入执行程序,如此一来,该案就有可能超出党中央、中央军委规定的决胜时间。?#28304;耍?#21512;议庭与双方当事人及驻延某部医院上级主管部门多次沟通,2018年6月,终于促成双方调解结?#31119;热繁?#20102;驻延某部医院如期完成停止有偿服务的政治任务,也公平公正地维护了某医药有限公司的合法利益。

家庭和睦则社会稳定。2017年5月,延平区人民法院受理了一起离婚纠纷案件,被告系驻延某部干部,是名多次立功受奖的军人,因工作原因,被告对家庭及小孩的?#23637;思?#23569;,原告既当娘又当爹,忙完工作还要忙家务,一气之下把丈夫起诉到了法院。

《中华人民共和国婚姻法》规定:“现役军人的配?#23478;?#27714;离婚,须得军人同意。”延平区人民法院涉军维权合议庭立即启动联动机制,第一时间走访被告所在部队。经过部队做思想政治工作,原告深感错怪了丈夫,后到法院撤回起诉。如今,三年过去了,这个小家庭充满了阳光和幸福。

据统计,2016年以来,延平区人民法院共审结涉军案件10件,其中5件为涉军停止有偿服务合同纠?#31069;?#35843;解1件、判决4件。

打赢涉军停偿执行硬仗,实现政治和法律效果统一

军队和武警部队全面停止有偿服务,是党中央、中央军委和习主席着眼新形势下的强军目标作出的重大战略决策,是深入?#24179;?#25919;治建军、改革强军、依法治军的重要举措。

延平区人民法院坚决贯彻党中央、中央军委和习主席重要指示精神,坚持党委统一领导、军地联动、依法?#24179;?#22810;措并举,圆满完成为军队和武警部队全面停止有偿服务提供司法保障的政治任务和光荣使命。

申请执行人驻延某部与被执行人某生态林果场、刘某土地租赁合同纠纷一?#31119;?#24310;平区人民法院于2015年9月依法判决:解除租赁关系,将场地1.2万平方米上的彩钢瓦工棚予以拆除,并将20.8526万平方米营区返还驻延某部。判决生效后,刘某拒不履?#23567;?/P>

2017年,该执行案件被东部战区陆军挂牌督办,驻延某部向上级立下军令状,当年必须收回上述营房和营区。执行法官多次组织双方进行执行和解,?#20843;当?#25191;行人主动腾退,但被执行人态度恶劣且坚决,均表示拒不腾退。

法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。2017年12月25日,延平区人民法院在区委统一领导下,在区直有关部门及辖区乡镇党委政府的配合下,在人大代表、政协委员和区检察院干警的监?#36739;攏?#32452;织百余名警力和大型工程机械,依法强制拆除被执行人建于申请执行人营区内的1.2万平方米彩钢瓦工棚及活动板房,?#24310;?#21306;内的1.2万平方米场地、20.8526万平方?#21672;攪置?#31215;交付申请执行人。

在强制执行过程中,被执行人煽动当地不明真相的村民近百人围堵营区大门,并指示他人驾驶大型铲车横亘营区大门前,把进入执行现场的唯一通道堵得水泄不通,?#28304;?#38459;挠强制执?#23567;?#38498;领导向村民释明案件前因后果,通情达理的村民纷纷离开现场,眼看村民一个个离去,明智的铲车司机也立?#31383;?#38130;车开离现场。

用兵之道,攻心为上,攻城为下。延平区人民法院在执行申请人驻延某部与被执行人某酒店租赁合同纠纷过程中,院领导带领涉军维权合议庭成员深入执行现场,对执行标的物的执行作出?#27835;觥⒀信校?#26377;针对性作出预执行方案、与双方当事人沟通,了解执行中存在的问题和矛盾,努力促成双方达成执行和解协议,因双方分歧较大,第一次和解以失败告终。数日后,执行人员分别约谈双方当事人,加大政策和法规的宣传,促成双方面对面和解,并达成和解协议,被执行人自觉腾?#21496;?#24215;1处、面积1420平方?#31069;?#24182;支付拖欠的租金11.96万元。

据统计,2016年以来,延平区人民法院受理涉军执行案件7件,其中涉军队和武警部队全面停止有偿服务执行案件4件,均在上级规定的决胜时间内执结。

拓展涉军维权工作领域,满足军人军属司法新需求

军人也是血肉之躯,军人也有七情六欲,他们也是?#25913;?#30340;儿女,他们也是儿女的?#25913;福?#21482;是他们身后是和平,他们面前是战争,拿起钢枪就要放下儿女情长,穿上军装就要舍弃舒适安逸。

“我参军入伍后,爸妈外出打工,回家后发现家被拆迁了,怎么办?”

“家人被别人车撞伤,法院也?#20449;?#20102;,可是被告就是不给钱,怎么办?”

“如果遇到他人对?#32422;?#25110;者亲属进行人身攻击、侮辱时,我们该如何实施正当防卫?”

……

上述涉法涉诉问题就发生在驻延某部官兵身上,事关军人军属切身利益,事关官兵思想稳定,事关部队战斗力的提升。

依法维权交给我们,你们安心练兵备战。4月9日,延平区人民法院党组书记、院长何立琴带领由民事审判庭、刑事审判庭、行政审判庭法官组成的法律服务队走进这支部队,采取集中普法和单独咨询等方式,为涉法涉诉官兵提供法律咨询服务,正确引导官兵拿起法律武器维护合法权益,赢到了广大官兵的好?#39304;?/P>

2018年6月8日,延平区人民法院公开开庭审理被告人谢某贪污、受贿一案。当天,驻延某部组织数十名官兵到庭旁听,开展廉政警示教育。

近3年来,延平区人民法院采取“请进来”与“走出去”相结合的方法,组织法官深入驻军单位或邀请官兵走进法院,开展法治讲座、参观詹红荔同志先进事迹?#22266;?#26049;听案件庭审等普法活动30场次。

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